1、国家发展改革委、国家数据局等八部门印发《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》

  2月14日，国家发展改革委、国家数据局等八部门日前印发《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》。在试点城市方面，明白准确地提出以覆盖东中西部典型区域、兼顾超特大型城市为原则，选取16个城市开展物流数据开放互联试点工作。16个城市分别为：天津、唐山、宁波、金华、合肥、临沂、郑州、洛阳、武汉、宜昌、广州、海口、重庆、成都、乌鲁木齐、霍尔果斯。

  2月10日，国务院公布《公共安全视频图像信息系统管理条例》。《条例》旨在规范公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理，以维护公共安全并保护个人隐私及个人隐私信息权益。条例明确了公共安全视频系统的定义、管理原则及责任分工，强调系统建设应统筹规划、合理适度，并遵守相关法律和法规。禁止在特定隐私区域安装图像采集设备，要求系统管理单位履行安全管理职责，确保视频图像信息的原始完整和安全可控。同时，条例规定了视频图像信息的保存期限、备案要求及使用限制，禁止非法获取、泄露或滥用视频图像信息。

  近日，国家互联网信息办公室公布《个人隐私信息保护合规审计管理办法》，自2025年5月1日起施行。《办法》明确了个人隐私信息处理者开展合规审计的两种情形。一是个人信息处理者自行开展合规审计的，应当由个人信息处理者内部机构或者委托专业机构定期对其处理个人信息遵守法律、行政法规的情况做合规审计。处理超过1000万人个人隐私信息的个人隐私信息处理者，应当每两年至少开展一次个人隐私信息保护合规审计。二是履行个人信息保护职责的部门发现个人信息处理活动存在比较大风险、可能侵害众多个人的权益或者发生个人隐私信息安全事件的，能要求个人信息处理者委托专业机构对个人信息处理活动进行合规审计。

  2月12日，山西省发展改革委、省数据局印发《山西省关于促进数据要素市场化配置改革的实施建议》，明确了七方面主要任务：强化“数聚促用”，增强数据资源新供给；推进“数权赋能”，培育数据要素新资产；促进“数通全域”，建立数据配置新市场；深化“数乘智改”，打造数实融合新场景；推动“数基提质”，建设数据支撑新设施；促进“数企繁荣”，培育数据产业新业态；强化“数盾护航”，构筑安全治理新秩序。到2026年，培育50家左右数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）贯标单位，在工业制造、现代农业等领域实施“数据要素×”行动打造不少于100个显示度高、示范性强、复制性好的数据融合典型应用场景，集聚500家以上优秀数商。

  近日，为规范公共数据开放工作，促进公共数据资源开发利用，山东省大数据局研究制定了《山东省公共数据开放工作细则》。该《细则》指出公共数据提供单位是公共数据开放主体，负责开展本单位公共数据资源目录编制、数据汇聚、清单编制、数据开放、数据更新和安全等工作；审核本单位有条件开放数据获取申请，对数据利用情况做后续跟踪、服务；及时回应公民、法人和其他组织对公共数据的开放需求，立即处理各类意见建议、数据纠错和投诉举报，做好问题数据整改校验工作，提升开放数据质量。

  6、中国（上海）自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法、负面清单（2024版）发布

  2月8日，上海市互联网信息办公室、上海市数据局、上海市发展和改革委员会、中国（上海）自由贸易试验区管委会、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会联合公布《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境负面清单管理办法（试行）》、《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》。《管理办法》分为总则、工作机制与职责、负面清单实施与管理、数据出境促进措施、监督管理、附则等六章21条，重点围绕负面清单的制定流程、职责分工、适合使用的范围、安全监管等方面做设计，是制定负面清单和开展日常监管的基本规范；《负面清单》综合考虑行业主管监管部门要求、数据分类分级规则、数据敏感程度等因素，首批制定涵盖金融（再保险）、航运（国际航运）和商贸（零售与餐饮业、住宿业）3个关键领域，包括重要数据、个人隐私信息2类数据，涉及6个具体场景，84个数据项。

  2月5日，《南通市促进数据产业高水平质量的发展行动方案》出台，以数据要素市场化配置改革为主线，培育产业生态，壮大产业规模，建设南通特色的数据产业集群，为高水平质量的发展提供重要支撑。该《行动方案》指出出台“算力券”等激发鼓励措施，利用“一企来办”“惠企通”“公共数据平台”等渠道，推行“免申即享”“简申快享”服务：对使用公共算力服务平台的企业和单位，“算力券”给予不超过实际支付智能算力费用20%补助，每年每家最高不超过200万元；鼓励开发高质量数据集或打造专业化数据空间，最高可给予企业和单位300万元的补助支持；遴选一批可复制、可示范推广的数字产业场景项目，最高给予不超过100万元奖励。

  2月11日下午，由国家数据局数据资源司主办的公共数据资源登记业务培训会以线上线下相结合的方式成功举办，培训会围绕构建全国一体化公共数据资源登记体系，对登记平台建设、登记办理工作进行统筹安排和业务辅导。其中国家信息中心大数据发展部有关同志详细讲解了国家公共数据登记平台的技术和业务标准、建设思路，并对业务办理流程进行了操作演示，这在某种程度上预示着全国一体化公共数据资源登记平台—国家公共数据登记平台来啦。

  2月10日，全国数据标准化技术委员会制定并发布了2025年第一批数据领域国家标准需求清单。全国数标委的相关委员、工作组和成员单位，需围绕需求，在2025年3月5日前登录全国数标委官方网络站点进行申报。

  470多天，20余份重量级政策文件！自2023年10月25日挂牌成立以来，国家数据局在短短一年多时间，已参与起草或发布20多份重量级政策文件，包括“数据要素×”三年行动计划、全国一体化算力网、城市全域数字化转型、数字化的经济促进共同富裕、国家数据标准体系建设指南、可信数据空间发展、数据基础设施建设指引等。在专家看来，多项政策具有开创性与里程碑意义，尤其是构建公共数据资源开发利用的“1+3”政策规则体系，以开发利用为目标来重整数据资源池，标志着公共数据共享开放进入新阶段，公共数据授权运营迈上新台阶。

  2月11日，山东省大数据工作会议在济南召开。会议总结2024年工作，分析面临形势，安排部署2025年重点任务。会议强调，要以数字强省建设为统领，聚焦数据要素市场化配置改革，围绕数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理服务数字化，改革攻坚，创新突破，全面深化数字赋能，打造一批标志性成果，圆满完成“十四五”规划目标任务，奋力开创全省大数据工作新局面。

  2月11日，湖北省数据工作会议在汉召开。会议要求，做好2025年数据工作，要围绕“拓”字下功夫，以深化改革拓展空间，以数据赋能拓宽领域，以成果落地拓新局面，聚力9个方面快速推进。一是持续强化数字基础设施建设。二是聚力促进实数深层次地融合发展。三是快速推进数据要素价值转化。四是聚力推动数据产业能级跃升。五是深入推动数据要素创新应用。六是大力提升政务服务综合效能。七是聚力强化数字科学技术创新应用。八是不断夯实数字政府支撑基础。九是着力完善数据事业发展保障。

  2月14日，2025年兵团数据工作会议在新疆乌鲁木齐召开。会议要求，要狠抓数字化的经济建设，编制兵团“十五五”数字化的经济专项规划，制定2025年工作要点，推进产业数字化转型，发展绿色算力产业，培育壮大数据产业。要推进数字社会建设，编制兵团城市全域数字化转型三年行动计划（2025-2027年），推进精细化管理和数字化公共服务，提升96359热线服务能力，加快数字乡村建设。

  2月9日，辽宁省数据局（省营商局）召开全省数据和营商环境系统工作会议，全面总结2024年全省数据和营商环境建设工作，安排部署2025年重点任务。全省数据工作要按照省委、省政府决策部署和国家数据局工作要求，抓住“十五五”发展谋篇布局有利时机，以数据要素市场化配置改革为主线，以数据要素综合试验区为牵引，持续完善政策制度和体制机制，重点突破数据要素市场化、价值化的难点堵点痛点问题，锐意进取、担当作为，清单化、工程化、项目化推动数字辽宁建设，奋力开创全省数据事业新局面。

  2月12日上午，江苏省战略性新兴产业母基金第二批产业专项基金集中签约，江苏省数据集团作为基金代表参与签约“江苏省数据产业和平台经济基金”，总规模30亿元，首期规模15亿元，由省级母基金、省数据集团及所属企业、相关省属企业、设区市数据集团、区属国有企业等共同出资。

  近日，国家数据局已批复同意湖南建设国家数据要素综合试验区。该综合试验区的建设，将在推动数据产权制度落细落地、推进公共数据开发利用、培育数据要素市场生态、完善数据安全治理机制、促进我省数字化的经济高水平质量的发展等方面发挥及其重要的作用、产生重要影响。

  2月14日，江苏省数据标准化技术委员会成立大会暨第一次全体委员会议在宁召开，会上江苏省数据标准化技术委员会正式成立。这是全国数标委成立后首个省级数标委，将促进数据资源高质量供给、推动数据高效有序流通，在全省范围内形成多元数据融合应用新格局。江苏省数标委主要负责数据资源、数据流通、数据技术、智慧城市、数据融合应用等基础通用标准，支撑数据流通利用的数据基础设施标准，以及保障数据流通利用的安全标准等领域地方标准制修订工作。

  2月14日至15日，安徽省数据资源和政务服务管理工作暨培训会议在合肥召开。会议要求，做好2025年数据资源和政务服务管理工作，要聚焦以下五个方面统筹发力。一是统筹推进数字安徽建设，圆满完成“十四五”目标任务。二是高水平建设国家数据要素综合试验区，驱动数据资源价值进一步释放。三是深化“高效办成一件事”改革，推动创优一流营商环境再提升。四是坚持发展和安全两手抓，夯实数据基础设施和科技发展支撑。五是加强党的建设和队伍建设，以高质量党建引领数据资源和政务服务工作高水平发展。

  近日，据天眼查显示，2025年1月27日，四川省数字产业有限责任公司进行了企业名称、负责人、高管、股东等一系列信息的变更：企业名称由四川省数字产业有限责任公司正式更名为“四川数据集团有限公司”；新增成都数据集团股份有限公司为股东，注册资本由10亿人民币增至20亿人民币股东信息数据显示，该公司现由四川省能源投资集团有限责任公司、成都数据集团股份有限公司分别持股80%、20%。

  自2月11日起，贵阳大数据交易所根据《贵州省公共数据授权运营管理办法（试行）》文件要求，现对全国公开征集公共数据应用场景需求。以市场化运营为导向，围绕自然资源、交通、民政、住建、人社、医保、市场、监管、公安、文旅等重点领域，激发市场活力，促进数字化的经济新产业新业态新模式。

  近日，浙江省智慧城市促进会组织起草的《城市治理用低空航空器数据采集规范》团体标准现已完成标准的征求意见稿。根据《浙江省智慧城市促进会团体标准管理办法》的规定，现向社会公开征求意见。各相关的单位及专家可将修改意见填写至附件《浙江省智慧城市促进会标准征求意见反馈表》，并于2月23日前以邮件形式反馈至浙江省智慧城市促进会。

  2月11日下午，由上海市数据局和上海申康医院发展中心共同启动建设的上海医疗健康数据产业创新实验室在申康中心揭牌成立，上海临床创新转化研究院相关负责人出席揭牌仪式。在上海市数据局和申康医院发展中心的指导下，按照健康数据产业实验室的职能定位，上海临床创新转化研究院将挂图作战，全方面推进实验室日常运营，加大数据产品研制力度，积极开展医疗健康数据领域应用技术创新，快速推进在生物医药、医疗器械、健康保险等领域的卫生健康数据产品和医疗语料库等研发技术与应用落地，深化跨界协同支撑产业高质量发展，打造医疗健康数据应用的“上海模式”。

  16、沈阳市公共数据资源登记平台正式上线日，由沈阳市数据局牵头指导建设的“沈阳市公共数据资源登记平台”上线运行。这是东北地区首个正式启用运行的公共数据资源登记平台。平台秉持“依法依规、能上尽上”原则，全市各级党政机关、企业和事业单位在依法履职或提供服务过程中产生的具有使用价值的数据集合，都能够最终靠平台做数据资源登记。目前，数据资源登记范围持续扩大，逐步覆盖政务、民生、产业等多个领域，沈阳市医疗保障局的医保药品目录数据、沈阳市文化旅游和广播电视局的文化事业和旅游产业集群数据、沈河区人民政府的方城文旅数据集已成为首批“持证上岗”的数据资源。

  据公开信息数据显示：2025年1月27日，江苏金联金融实物资产交易中心有限公司正式更名为江苏省数据交易所有限公司。从一个地方金融资产交易平台转型为数据交易场所，同时大股东由开鑫科技有限公司变更为江苏省数据集团有限公司，江苏省数据集团党委副书记、总经理徐彦武出任法人。

  近日，一项具有里程碑意义的事件在北京国际大数据交易所上演，北京、上海、天津、广州四地城市测绘院在北京国际大数据交易所的支持下，携手完成了全国首笔城市测绘院联合数据交易，这标志着我国测绘地理信息数据要素市场迈出了重要一步，为数据驱动的城市规划和建设提供了新的可能。此次交易的核心内容是京沪津穗四地的百米高楼时空数据集。数据集涵盖了各超大型城市中超过百米的高楼名录及其属性信息，包括建筑的矢量数据、影像图，以及针对这些高楼的专题分析报告。这一些数据被清华大学购得，用于城市规划的深入研究，旨在通过大数据分析，优化城市空间布局，提升城市功能，实现可持续发展。

  近日，浙江大数据交易服务平台衢州专区和丽水专区正式上线！衢州专区的上线，为浙江大数据交易中心重点打造的“1+N”统分结合的全省数据流通服务平台，又增添了一位新成员。衢州专区以人才治理、数字生态、人才招引为特色主题，首批发布了20款数据产品，涵盖了公共服务、城市治理、人力资源等多个领域。丽水专区的上线，是浙江大数据交易中心在打造“1+N”统分结合全省数据流通服务平台征途上的重要里程碑，标志着浙江大数据交易中心在全省11个地市实现了地域专区的全覆盖。丽水专区以智慧城市建设、绿色低碳发展、数据智能服务为特色主题，首批发布了7款数据产品，涵盖了客户服务、城市治理、互联网数字营销等多个领域。

  东北首家省级数据要素服务机构成立近日，在吉林省政务服务和数字化建设管理局的统筹指导下，吉视传媒股份有限公司联合北京国际大数据交易所共建的东北首家省级数据要素服务机构——北京国际大数据交易所吉林省数据要素服务中心正式挂牌成立。

  为助力数据要素型企业高效便捷获得融资服务，安徽省数据交易所特别推出了融资服务中心，旨在为数据要素型企业与金融机构搭建更高效的金融对接桥梁，提供多元化的信贷融资服务特色产品，满足差异化融资需求，提升金融服务数据产业质效。针对数据产业内多元经营主体的融资需求，融资服务中心分别推出了“数据增信贷”、“数据质押贷”、“数商贷”以及“数采贷”产品。企业只需在服务中心内提交相关融资申请，安徽数交所将根据公司需求，匹配合适的金融理财产品与服务，推动金融机构对接，一站式服务促进融资高效转化。

  近日，中交二航局混凝土配合比数据集通过湖北省知识产权保护中心产权登记、长江大数据交易中心数据资产登记，并取得两项证书，公司新增数据资产价值224万元。此举成功贯通了中交二航局数据要素从资源到资产的实践路径，实现了数据产品化、数据资产化从“0”到“1”的重要突破。

  2025年云南省数据局所属事业单位云南省数据发展促进中心面向社会公开招聘人员8名，其中数据资源开发应用岗4名，数据资源研究岗2名，网络与信息安全岗1名，系统架构岗1名。

  贵州省信息中心系贵州省大数据发展管理局所管理的副厅级公益一类事业单位，主要职责是为全省大数据及信息化发展提供服务。贵州省数据流通交易服务中心系贵州省大数据发展管理局所管理的正县级公益一类事业单位，主要职责是为数据流通交易和市场培育提供服务。本次招聘岗位为数字化的经济类及大数据类技术人员。

  鄂尔多斯市行政审批政务服务与数据管理局所属事业单位鄂尔多斯市政务服务中心（鄂尔多斯市大数据中心）计划公开引进高层次人才4名。这4名岗位分别为大数据业务岗（2人）、综合岗（1人）、政策研究岗（1人）

  北方大数据交易中心是天津市人民政府正式批复，同意在中新天津生态城设立的机构，旨在建立市场化主导的数据交易服务机构，搭建数据供需双方互联沟通的桥梁，以创新培育大数据业务场景驱动数据交易业务。本次招聘岗位为数据资产运营顾问、数据合规顾问、业务拓展经理。

  2月15日，部分微信用户发现，微信搜索已经上线“AI搜索”功能，并接入DeepSeek-R1提供的“深度思考”服务。腾讯方面表示，

  微信搜一搜在调用混元大模型丰富AI搜索的同时，正式灰度测试接入DeepSeek。用户可通过微信对话框顶部搜索入口进入“AI搜索”功能，免费使用DeepSeek-R1满血版模型。（来源: 央视新闻）

  在2月14日召开的2025海淀区经济社会高水平质量的发展大会上北京市高端数据标注示范基地正式揭牌成立。据了解，为积极做出响应国家关于数据要素市场化配置改革的号召，在北京市政务服务和数据管理局指导下，海淀区政府携手火山引擎，拟在东升科技园三期（东畔科创中心）建设全国首个高端数据标注示范基地——北京市高端数据标注示范基地。本次揭牌成立的高端数据标注示范基地具有四大亮点，分别是：形成数据要素产业生态示范引领、支撑数据要素流通赋能产业创新、加速高质量数据集开发利用、培育数据工作高级复合型人才。

  国家能源集团企业云平台正式上线系列大模型近日，DeepSeek-R1模型发布后凭借其开源、在数学、代码、自然语言推理等任务上领先优势以及低成本的多重突破，在全球AI领域引起强烈反响，受到广泛关注。在国家能源集团科信部的指导下，经过国家能源集团数据中心的连日攻坚，国能企业云平台正式上线系列大模型，标志着国家能源集团在人工智能技术应用方面迈出坚实步伐，有效保障集团私域数据的安全。自主云平台+开源创新生态+私有化部署，让AI更安全、更高效！

  4、长沙市国家数据标注基地建设成果发布暨2025年全省数据标注供需对接大会即将召开

  在湖南省数据局指导下，由长沙市数据局等单位联合承办的“长沙市国家数据标注基地建设成果发布暨2025年全省数据标注供需对接大会”，将于2025年2月26日在湖南大数据交易所举办。特邀请数据标注需求单位、数据标注服务供应商、高校、科研机构、金融机构等相关单位参加活动。请于2月23日23:59前通过以下二维码或网址，登陆活动报名表，填写参会人员基础信息、选择参与的环节、业务需求等，进行报名。

  2月10日，长安街知事注意到，现在在浏览器输入可以直接定向至DeepSeek官网。根据域名信息服务平台的公开数据，域名注册于1993年，有效期直至2031年5月，注册地是吉隆坡。据了解，ai.com域名的定位被视作前沿AI的象征，此前这一域名曾长期被定位到ChatGPT和马斯克的xAI官网。

  近日，DeepSeek掀起的算力热潮还在持续。中国电信昨日宣布推出了息壤智算一体机-DeepSeek版，在硬件层面以华为昇腾芯片为基础，提供8卡、16卡、32卡等多种规格型号。此前，京东云也发布DeepSeek大模型一体机，支持华为昇腾、海光、寒武纪、摩尔线程、天数智芯等国产AI加速芯片。

  2月14日，2025年苏州市“人工智能+”创新发展推进大会暨人工智能赋能新型工业化深度行（苏州站）活动举行。会上，苏州发布高水平建设“人工智能+”创新发展试验区的若干措施，推出支持核心技术攻关、支持大模型创新应用等14条政策，单项支持最高达1亿元，以“真金白银”激发企业动力、市场活力、产业潜力；同步出台支持AI领域人才发展的若干措施，对顶尖人才给予最高1亿元项目资助和最高1000万元购房补贴。腾讯公司与苏州市政府签署战略合作协议。一批投资额10亿元以上的各县级市（区）重点项目签约。一批人工智能项目集中签约。

  1个国家签署巴黎人工智能宣言，英美除外2月10日至11日，在法国巴黎举行的AI行动峰会吸引了全球AI领域的企业高管和政府领导人参加。在峰会最后一日，包括中国在内的61个国家签署巴黎人工智能宣言，美国和英国未签署宣言。包括中国、法国和印度在内的61个国家签署了巴黎人工智能宣言，宣言包括“开放”“包容”和“道德”，呼吁加强人工智能治理的协调，倡导“全球对话”，并呼吁避免“市场集中”，以提升AI技术的可及性。

  在周一的巴黎人工智能行动峰会召开前夕，法国总统马克龙宣布，来自法国和全球的企业将在未来几年内，向法国AI产业投资1090亿欧元。法国总统马克龙也直言，现在的欧洲根本就不在AI竞争中，正处于落后的状态。上周接受各个媒体采访时，他强调：“现在我们根本就不在比赛里，现在必须弥补与中国、美国在人工智能方面的差距”。他也担心，未来的欧洲将仅仅成为AI的消费者，失去对技术发展趋势的话语权。

  在沙特科技盛会LEAP2025上，腾讯云官宣：将在沙特建设首个中东数据中心。未来几年，还要投入1.5亿美元，加速中东地区数字化进程。沙特数据中心将采用双可用区架构，为中东及周边地区提供弹性计算、存储、安全、AI等高质量云服务。对于中东的本土及国际企业来说，意味着云计算基础设施全面升级，就像新开了一座「云超市」，想用啥就有啥。还能本地直连，速度直接起飞。同时，腾讯云1.5亿美元的投入，也将助力沙特数字基建升级。其中，「沙特2030」愿景下，2025 年电子竞技世界杯（EWC）已在筹备中。腾讯云的技术支撑，将为区域数字化提供强大助力。

  埃隆·马斯克（Elon Musk）的人工智能初创公司xAI将于2月17日太平洋时间晚上8点发布最新的Grok 3

  聊天机器人。马斯克将Grok 3描述为“地球上最聪明的人工智能”。这一发布正处于人工智能大模型竞赛升级之际。马斯克表示，Grok 3的模型是在合成数据上进行训练的，可以通过反复查看数据来实现逻辑一致性，从而反思所犯的错误。（来源: 第一财经）

  2月12日，美国特拉华州地方法院法官斯特法诺斯·比巴斯（Stephanos Bibas）裁定汤森路透胜诉，认为法律AI初创公司罗斯智能Ross Intelligence的行为构成侵权。法官在简易判决中写道：“Ross的所有辩护都站不住脚，我全部驳回。”比巴斯法官驳回了Ross Intelligence的所有抗辩理由，尤其针对“合理使用”（fair use）这一核心争议。合理使用原则是AI公司应对版权侵权指控的主要法律依据，是指有时未经许可使用受版权保护的作品在法律上是允许的——例如，创作戏仿作品，或用于非商业研究与新闻制作。法院通常通过四项标准判定合理使用是否成立，包括使用的目的、原作品的性质（如诗歌，非小说，私人信件等）、使用受版权保护作品的数量，以及对原作市场价值的影响。法官裁定Rose Intelligence“意在通过开发市场替代品与Westlaw竞争”。

  近期，国家发展改革委党组，国家粮食和物资储备局、国家能源局、国家数据局主要负责人，围绕2024年各领域高水平质量的发展新进展新成效、2025年如何扎实抓好重点任务落实等内容分别发表署名文章。本文转载自《习经济思想研究》2025年第1期。作者系国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长，习经济思想研究中心理事会副理事长刘烈宏。本文系作者2025年1月10日在全国数据工作会议上的讲话，有删节。

  科技日报 加快建设人工智能高质量数据集近日，中国科学院科技战略咨询研究院研究员王晓明在《科技日报》发文《加快建设人工智能高质量数据集》

  ，他表示人工智能处在加快速度进行发展的关键时期，正在重塑经济社会持续健康发展模式。2024年中央经济工作会议指出，开展“人工智能+”行动，培育未来产业。数据作为AI发展的三大核心要素之一，是人工智能模型训练的基础要素，也是人工智能模型应用的核心资源，加快建设人工智能高质量数据集，对于推动“人工智能+”场景落地具备极其重大意义。（来源: 科技日报）

  3、卢延纯 吕指臣：贯彻落实公共数据资源价格政策 促进公共数据资源开发利用

  公共数据资源的开发利用对于培育新质生产力、推动经济社会高水平质量的发展具备极其重大意义。本文基于公共数据资源价格政策出台的背景，梳理了公共数据资源开发利用的难点和定价遵循的原则，并深度分析了政策文件中促进公共数据资源合规高效流通使用的具体举措、调整制度和监督程序等。基于此，提出系统深入贯彻落实公共数据资源价格政策，建立完善、规范和动态的价格成本调查制度，科学核算相应的最高准许总收入，推动公共数据资源登记与授权运营的协同体制机制建设，强化公共数据安全与隐私保护的方法等政策建议，以有效促进公共数据开发利用，推动经济稳步的增长、提升产业竞争力和实现社会治理现代化。

  得动、用得好《 人民日报 》 2025年02月14日 05 版中刊登了一篇名为“让公共数据供得出、流得动、用得好”的文章。文章指出从目前的制度设计和各地实践来看，让公共数据供得出、流得动、用得好，必须以促进公共数据合规高效流通使用为主线，破除公共数据流通使用的机制性梗阻，逐步的提升公共数据资源配置效率和使用效益。

  5、人民日报 丨破除“信息孤岛”“数据烟囱” 16个城市开展物流数据开放互联试点

  《人民日报》 2025年02月15日发表文章指出为着力夯实物流数据开放互联基础，推动建立物流数据资源开放互联机制，促进大大降低全社会物流成本，近日，国家发展改革委、国家数据局等部门发布《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》，提出以覆盖东中西部典型区域、兼顾超特大型城市为原则，选取天津、唐山、宁波、金华、合肥、临沂、郑州、洛阳、武汉、宜昌、广州、海口、重庆、成都、乌鲁木齐、霍尔果斯16个城市开展物流数据开放互联试点工作。通知明确，聚焦物流行业发展问题，破除“信息孤岛”“数据烟囱”，打通政府部门、相关企业及港口、公路、铁路、航空等业务系统数据，探索建立公益性和市场化有机结合的多层次物流数据开放互联机制，建立健全物流数据分类及交换应用标准规范，形成物流公共数据共享开放清单，在全国范围推广应用。

  为深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，做好数字金融大文章，中国人民银行、国家发展改革委等七部门联合印发了《推动数字金融高水平质量的发展行动方案》。《行动方案》提出，培育高质量金融数据市场。近日，就金融数据市场建设有关问题，《金融时报》记者正常采访了本报专家组成员、中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉。

  我国作为数据要素生产与应用大国，在政策引领与产业实践双轮驱动下，已形成数据要素全域布局、百舸争流的蓬勃态势。在此背景下，“数据要素×”未来展望丛书应运而生，聚焦数据要素市场化改革的核心议题——从基础制度构建、央企数字化转型到AI与数据资产化、产权流通与收益分配安全，以理论结合实践的方式，为政府、企业及社会提供政策解读与行动指南，助力数据要素价值释放与市场化改革深化。2025年开春之际，数据要素社【数据要素明家讲坛】专栏，将联合编写专家团队，开启一场穿透数据要素理论与实战的认知升级之旅——【明家论数】“数据要素×”未来展望丛书系列直播活动，带您直击“数据要素x”未来展望丛书的思想精髓与底层逻辑。

  《DeepSeek：从入门到精通》由清华大学新闻学院、人工智能学院双聘教授，沈阳老师团队出品，主要围绕DeepSeek这一国产开源通用AI（AGI）平台展开，全面介绍了DeepSeek的功能、使用方法、提示语设计、AI进阶使用等内容，适合从入门到精通的用户学习和参考。

  在此次巴黎人工智能行动峰会中国边会上，清华大学法学院教授、智能法治研究院院长申卫星应邀发言，围绕“中国人工智能立法与全球合作展望”这一主题，分享了其对中国人工智能治理经验与国际合作前景的独到见解。申卫星教授表示，当前中国已形成人工智能立法的多层综合法律和法规体系。在定位上，中国人工智能立法力求在创新与监管之间取得平衡，确保法律的明确性，促进行业发展，并与现有法律保持一致。在内容上，中国人工智能立法需廓清人工智能的定义，囊括人工智能法根本原则，建立同AI 分级风险相协调的自我规制机制、风险管理机制、透明机制与损害救济机制。中国将在《全球AI治理倡议》指引下，加强国际合作，一同推动公平、公正的全球AI治理规则制定，以增强AI系统的安全可靠性，促进技术创新和包容性发展。

  李巧巧在《学习时报》2025年2月12日第3版中发表名为“加快破解数据权益分配难题”的文章，文章指出当前建立数据权益分配制度，面临如下难点。一方面，数据是一类无形的信息载体，其价值在传播、流通中不断显现，并且在流转中，数据本身并不发生消耗，具有非损耗性。同时，数据的流动、开放和极易被复制、极易被传播的特点使其具有了非排他性与非竞争性的重要特质，这在某些特定的程度上决定了数据收益分配不能简单套用传统上围绕土地、资本、技术的分配原则与制度。另一方面，数据要素的价值创造过程不再遵循土地开发、资产金额的投入、技术转让等的单向逻辑，而是来源于不断叠加的数据加工和使用，这就使数据问题中的效率与公平关系处理变得更复杂。同时，政府要在数据要素收益分配中更好地发挥调节作用，还必须统筹考虑社会公平、民生福祉等问题。